建機委〔2012〕15號
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《安徽建工集團“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動
實施方案的通知》的通知
所屬各黨支部：
所屬各單位，根據(jù)上級黨委的要求，現(xiàn)將《安徽建工集團“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動實施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
抄送：集團公司黨委;公司領(lǐng)導(dǎo)，紀委、黨工部、機關(guān)各部門，存檔。
安徽建工集團“保持黨的純潔性、迎接黨的十八
大”主題教育實踐活動實施方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第七次全會上的重要講話精神，切實把保持黨的純潔性各項工作落到實處，根據(jù)省國資委《關(guān)于印發(fā)省國資委“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動實施方案》（皖國資黨發(fā)〔2012〕37號）通知精神，集團黨委決定從今年6月至黨的十八大召開前，在集團全系統(tǒng)集中開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動(以下簡稱“主題教育實踐活動”)?，F(xiàn)制定實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會和中紀委七次全會上以及張寶順書記在全省“主題教育實踐活動”動員大會上的重要講話精神及省國資委許崇信主任在省國資委“主題教育實踐活動”動員大會上的講話，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結(jié)合、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴肅黨的紀律相結(jié)合，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，切實提高應(yīng)對“四種考驗”、防范“四種危險”的能力，不斷提升黨員領(lǐng)導(dǎo)人員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
這次主題教育實踐活動要與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層黨組織建設(shè)年活動等工作緊密結(jié)合，緊緊圍繞堅持“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”這個主題，把握“支部、領(lǐng)導(dǎo)干部”兩個重點、抓住“學(xué)習(xí)教育、分析查擺、整改提高”三個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“提升黨性修養(yǎng)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”四大目標，解決“思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和廉潔建設(shè)”五個方面問題，切實增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，進一步凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量，提升廉潔從業(yè)水平，為推進集團公司科學(xué)發(fā)展、促進集團各級黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)人員在工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，以良好形象、優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
二、總體目標
1．提升黨性修養(yǎng)。理想信念進一步堅定，黨性修養(yǎng)進一步提升，黨的意識、政治意識、危機意識、責(zé)任意識、廉潔意識進一步增強，使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)人員保持思想純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔，始終與黨中央保持高度一致。
2．加強基層組織。黨的組織和工作覆蓋面進一步擴大，工作機制進一步健全，監(jiān)督管理進一步加強，各項制度進一步落實，使每個黨組織特別是黨的基層組織更加團結(jié)鞏固純潔、更富創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
3．服務(wù)職工群眾。立黨為公、執(zhí)政為民的意識進一步增強，聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)進一步提高，黨群干群關(guān)系進一步密切，始終與職工群眾同呼吸、共命運、心連心。
4．促進各項工作。黨的路線方針政策得到進一步貫徹，科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀進一步樹立，推動集團公司科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力進一步提高，努力實現(xiàn)集團公司又好又快發(fā)展。
三、主要原則
1．堅持學(xué)習(xí)為先。把學(xué)習(xí)貫穿于活動全過程，高標準、嚴要求，組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)人員認真學(xué)習(xí)活動規(guī)定的有關(guān)文件、資料。通過學(xué)習(xí)教育，提升黨性修養(yǎng)，增強黨的意識，著力提高廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)人員保持純潔的自覺性。
2．正面教育為主。通過開展批評和自我批評，引導(dǎo)黨員主動查找和切實解決自身存在的突出問題，充分發(fā)揮先鋒模范作用，通過關(guān)心愛護黨員、樹立和宣傳先進典型，激發(fā)廣大黨員履行權(quán)利義務(wù)的主動性。
3．突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)人員既要以普通黨員身份參加所在支部的主題教育實踐活動，又要以黨員領(lǐng)導(dǎo)人員身份參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子的主題教育實踐活動，帶頭開展學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭制定落實整改措施，以領(lǐng)導(dǎo)人員的表率作用影響和帶動黨員。
4．貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，吸收群眾參與，認真聽取基層群眾意見建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意作為檢驗活動成效的重要依據(jù)。
5．注重實踐特色。各黨支部和黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要把主題教育實踐活動的重點放在實踐上，通過開展幫助基層單位和群眾排憂解難活動，讓純潔性在實踐中得到錘煉和體現(xiàn)，有力促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，有力促進企業(yè)履行社會責(zé)任，有力促進企業(yè)和諧穩(wěn)定，有力促進黨支部和黨員隊伍建設(shè)，推動各項工作再上新水平。
四、需要解決的重點問題
1．思想建設(shè)方面。著力解決黨員理想信念不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心，在大是大非問題上認識模糊、態(tài)度搖擺等問題，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
2．作風(fēng)建設(shè)方面。著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)人員宗旨意識淡薄，原則性、事業(yè)心和責(zé)任感不強，對群眾利益漠不關(guān)心，對群眾疾苦麻木不仁，奢侈浪費，貪圖安逸，缺乏勇于擔(dān)當(dāng)精神，工作不主動作為，不敢觸及矛盾，遇事推諉，好人主義、形式主義、官僚主義嚴重等問題，始終堅持黨的性質(zhì)和宗旨。
3．組織建設(shè)方面。著力解決一些基層黨組織軟弱渙散，凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力不強，黨的組織活動不正常、創(chuàng)新不夠，黨員日常管理比較薄弱等問題，把各級黨組織打造成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
4．制度建設(shè)方面。著力解決黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾制度不健全，各項規(guī)章制度特別是黨內(nèi)制度落實不力、監(jiān)督機制不健全，發(fā)展黨員把關(guān)不嚴，處置不合格黨員機制不健全，黨員組織生活不正常、不規(guī)范等問題，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
5．廉潔建設(shè)方面。著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要求不高、自律不嚴、從業(yè)不廉，“一崗雙責(zé)”制度執(zhí)行不到位等問題，切實加強反腐倡廉建設(shè)，繼續(xù)深入開展廉潔風(fēng)險防控工作，建立健全廉潔風(fēng)險防控長效機制。
五、方法步驟及內(nèi)容
這次集中主題教育實踐活動，分學(xué)習(xí)教育、分析檢查、整改落實三個階段進行，每個階段約一個半月時間。
1、學(xué)習(xí)教育階段（6月下旬至7月下旬）。制定活動方案，召開動員會，組織黨員開展集中學(xué)習(xí)教育。集團公司將于近日召開主題教育實踐活動動員會，集團公司黨委書記、董事長胡運成作動員講話。各單位黨委（黨總支部）要廣泛深入地進行思想發(fā)動，開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動。組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)人員認真學(xué)習(xí)《黨章》和《廉政準則》、《若干規(guī)定》等黨規(guī)黨紀；深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會、中紀委七次全會上的重要講話；認真學(xué)習(xí)張寶順同志在全省主題教育實踐活動動員大會上的重要講話；學(xué)習(xí)許崇信同志在省國資委主題教育實踐活動動員大會上的講話；學(xué)習(xí)、收看與保持黨的純潔性相關(guān)的文件、資料、電教片及警示教育專題片等。集團及所屬單位黨委書記要結(jié)合“七一”講一堂以保持黨的純潔性為主題的黨課；結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進基層黨組織；采取多種形式，組織開展一次廉潔從業(yè)教育或警示教育活動。通過學(xué)習(xí)教育，促使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)人員充分認識保持黨的純潔性的重大意義，深刻領(lǐng)會保持黨的純潔性的總體要求，全面把握保持黨的純潔性的工作重點，夯實保持純潔性的思想基礎(chǔ)。
2、分析檢查階段(7月下旬至8月下旬)。集團及所屬單位通過黨委中心組學(xué)習(xí)討論和召開主題教育實踐活動專題民主生活會等形式，對照胡錦濤總書記指出的一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)人員理想信念不堅定、組織不純、作風(fēng)不正、為政不廉、原則不強等五個方面問題，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)人員開展“六查六看”，即：查思想差距，看信念堅定不堅定；查政治差距，看立場堅定不堅定；查道德差距，看本色保持不保持；查作風(fēng)差距，看聯(lián)系群眾密切不密切；查廉潔差距，看律己嚴格不嚴格；查工作差距，看業(yè)績明顯不明顯。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要開門納諫，廣泛開展談心活動，征求群眾意見，各基層黨支部要召開保持黨的純潔性專題組織生活會。
3、整改落實階段(9月份)。針對分析檢查出的問題，制定整改措施，明確整改重點，落實整改責(zé)任，認真進行整改。從加強理論武裝、加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉、加強道德建設(shè)等方面，制定保持思想純潔的措施；從把好黨員入口關(guān)、建立健全黨員教育管理機制、建立健全干部考核評價機制和干部退出機制等方面，制定保持隊伍純潔的措施；從發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、堅持群眾路線、堅持艱苦奮斗、堅持黨性原則等方面，制定保持作風(fēng)純潔的措施；從嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定、建立風(fēng)險防控機制等方面，制定完善保持黨員領(lǐng)導(dǎo)人員清正廉潔的措施；從防止黨員領(lǐng)導(dǎo)人員腐化變質(zhì)、維護黨的純潔性方面，制定加強監(jiān)督和嚴明紀律的措施。針對黨員個人、基層黨組織存在的問題，要自上而下分別制定整改措施。上級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)人員的整改，要為下級黨組織和其他黨員做出表率。整改措施和整改情況，要在一定范圍內(nèi)公布，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。積極穩(wěn)妥地推進機制創(chuàng)新，形成保持黨的純潔性的長效機制。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
集團公司成立主題教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一) 領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：胡運成（集團黨委書記、董事長）
副組長：趙時運（集團黨委副書記、總經(jīng)理）
李長斌（集團黨委副書記）
牛曙東（集團紀委書記、工會主席）
成 員：楊廣亮（集團副總經(jīng)理）
劉家靜（集團副總經(jīng)理）
戴良軍（集團副總經(jīng)理）
許克順（集團副總經(jīng)理）
霍向東（集團副總經(jīng)理）
王元曦（集團副總經(jīng)理）
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主 任：牛曙東（兼任）（集團紀委書記、工會主席）
成 員：集團紀委監(jiān)察室、黨委工作部、工會、機關(guān)黨委等有關(guān)部門人員
黨委工作部負責(zé)，有關(guān)部門進行配合，結(jié)合“七一”創(chuàng)先爭優(yōu)、慶祝安徽建工建企60周年、集團第八屆職工藝術(shù)節(jié)等系列活動，組織起草、編印主題教育實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)講話、學(xué)習(xí)材料，收集、上報活動情況，搞好總結(jié)；負責(zé)主題教育實踐活動的宣傳報道工作，在公司門戶網(wǎng)站上開辟活動專欄，充分運用板報，宣傳櫥窗等形式對活動進行宣傳報道，注意發(fā)現(xiàn)、樹立和宣傳廉潔從業(yè)的先進典型；評比表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進基層黨組織等活動，著力營造主題教育實踐活動的濃厚氛圍。
集團紀委監(jiān)察室負責(zé)對所屬單位開展主題教育實踐活動情況的檢查督導(dǎo)，配合黨委工作部部署所屬單位開好主題教育實踐活動專題民主生活會，督促和落實集團公司黨委對活動的部署和要求。
七、實施要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。開展主題教育實踐活動，是省委部署開展的一項重大思想政治教育活動，也是各級黨組織迎接黨的十八大的實際行動，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。集團各級各黨組織負責(zé)人對本單位主題教育活動負領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。以黨支部為單位組織開展，支部書記是直接責(zé)任人。必須按此《方案》高標準完成規(guī)定動作，鼓勵創(chuàng)新活動載體。公司紀檢、組織、宣傳等部門和機關(guān)黨委要根據(jù)自身職能積極發(fā)揮作用。
2、搞好輿論引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。充分運用宣傳櫥窗和單位互聯(lián)網(wǎng)等各種宣傳平臺，大力宣傳開展主題教育實踐活動的重要意義和部署要求；廣泛宣傳本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)人員在創(chuàng)先爭優(yōu)和廉潔從業(yè)等方面涌現(xiàn)出來的先進典型；及時上報和報道本單位開展主題教育實踐活動的做法、成效和經(jīng)驗。
3、注重統(tǒng)籌兼顧，做好有機結(jié)合。堅持把主題教育實踐活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合起來，保證活動與工作相互促進、相得益彰；與“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“基層組織建設(shè)年”等活動結(jié)合起來，與建立健全廉潔風(fēng)險防控機制結(jié)合起來，為黨的十八大的勝利召開創(chuàng)造良好環(huán)境。
